各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：
為了進(jìn)一步落實建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度，經(jīng)2020年12月3日廳常務(wù)會議審議通過，自2021年2月1日起施行。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年12月23日
（此件公開發(fā)布）
建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度
為了進(jìn)一步落實建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號）、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）要求，我廳決定在全省建立和實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實新發(fā)展理念，通過創(chuàng)新管理方式，完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管機(jī)制，推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作規(guī)范有序開展，健全企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的工程質(zhì)量保障體系，落實檢測質(zhì)量責(zé)任，推動工程質(zhì)量提升，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過建立和實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度，在工程質(zhì)量檢測活動中落實建設(shè)單位的首要責(zé)任、檢測機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和檢測人員的直接責(zé)任，實現(xiàn)工程質(zhì)量檢測項目應(yīng)檢盡檢，促進(jìn)檢測工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。通過制度創(chuàng)新，落實建設(shè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管效能。
三、適用范圍
我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測活動的，應(yīng)當(dāng)實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度。
四、實施內(nèi)容
建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度包括制定建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃、編制建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案、出具建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告三項內(nèi)容。建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃作為檢測合同的組成部分。建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃、建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案、建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告應(yīng)當(dāng)作為工程檔案資料進(jìn)行管理和歸檔。
（一）建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃
建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃（以下簡稱《檢測計劃》）應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、審查合格的設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在工程開工前由建設(shè)單位組織編制，并負(fù)責(zé)后續(xù)實施，建設(shè)單位可以組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位和檢測機(jī)構(gòu)共同編制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確項目檢測負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)《檢測計劃》的編制和實施。
《檢測計劃》一般按照單位工程編制，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任主體、項目檢測負(fù)責(zé)人任命文件、建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施計劃、建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃變更、建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作實施一覽表等。建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施計劃包括：項目編碼、項目名稱、工程量、檢測項目、檢測參數(shù)、計劃檢測批次、計劃檢測節(jié)點等內(nèi)容。項目編碼、項目名稱應(yīng)當(dāng)依據(jù)《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854）、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB50856）、《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB50857）、《江蘇省裝配式混凝土建筑工程定額（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定。工程發(fā)生變更時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)整《檢測計劃》。
（二）建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案
建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案（以下簡稱《檢測方案》，由檢測機(jī)構(gòu)在單位工程開工前，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測合同、《檢測計劃》、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等編制。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)《檢測方案》的編制與實施。檢測機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上工程類專業(yè)技術(shù)職稱，并從事檢測工作3年以上。
《檢測方案》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任主體、檢測機(jī)構(gòu)承諾書、檢測項目負(fù)責(zé)人任命文件、檢測工作質(zhì)量保障措施、建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施表、建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案變更等。工程發(fā)生變更時，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的《檢測計劃》相應(yīng)調(diào)整《檢測方案》。
（三）建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告
建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告（以下簡稱《綜合報告》），由檢測機(jī)構(gòu)在完成檢測合同約定的全部檢測任務(wù)后，對《檢測計劃》和《檢測方案》實施情況進(jìn)行匯總分析后，由檢測機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制，在分部工程驗收或竣工驗收前提交建設(shè)單位。《綜合報告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任主體、建設(shè)工程質(zhì)量檢測變更匯總、建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作統(tǒng)計、檢測工作總結(jié)等。《綜合報告》經(jīng)建設(shè)單位簽收后歸入竣工驗收資料中的工程質(zhì)量檢測資料。
（四）監(jiān)督管理
建設(shè)主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度對強(qiáng)化檢測責(zé)任落實，保障工程質(zhì)量具有重要作用。各級建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識實行建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的重要意義，扎實推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度實施，督促落實檢測質(zhì)量責(zé)任。
（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實
各級建設(shè)主管部門要認(rèn)真研究和全面部署制度執(zhí)行和落實工作，建立完善工作機(jī)制，采取專題培訓(xùn)等形式貫徹實施，可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，通過制定實施導(dǎo)則、完善信息化建設(shè)等措施，推進(jìn)制度實施的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度全面落實。
（三）統(tǒng)籌安排，務(wù)求實效
各級建設(shè)主管部門要將建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度實施與完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管機(jī)制、工程資料檔案管理和信用體系管理等工作相結(jié)合，實現(xiàn)工程質(zhì)量檢測工作高質(zhì)量發(fā)展。
